崇厚派为三口通商大臣、派八旗子弟学夷语等奏请，无不照准。但美中不足的是这“通商”二字——岂止是美中不足，简直是极大缺憾！多此二字，则总理衙门的职权仅限通商，那还有什么意思？恭亲王立即找桂良、文祥前来密议。两人已经收到了廷寄，也表示多此二字大违所愿。
“如果只掌通商，咱们的自强计划就无从谈起。”恭亲王说，“这肯定是肃六搞的鬼。必须设法把这两个字弄掉！搞个通商衙门还有什么味道？”
理由是什么？当然可以举出一二三四来，但真正的理由是没法见诸文字的。
恭亲王说：“只一条就够了，洋人会认为新衙门只办通商事宜，不愿与我们谈，难免有所藉口，滋生事端。”
皇上最怕的就是洋人有所藉口，滋生事端，这个理由足以打动圣心。
桂良与文祥出去斟酌文字，几刻钟的工夫就回来复命。是一个奏片，很短，说到理由是，“查通商事宜，上海、天津等海口既设有大员驻扎专理，臣等在京，不便遥制。况该夷虽惟利是图，而外貌总以官体自居，不肯自认为通商，防我轻视。今既知设有总理衙门，则各国与中国交涉事件，该夷皆恃臣等为之总理，若见照会文移内有通商二字，必疑臣等专办通商，不与理事，饶舌必多，又滋疑虑。”补救的办法，当然上谕已颁，不能再改，但礼部颁关防时应去掉通商二字，今后行文中，也不用此二字。
