刘备既然上表让孙权做了车骑将军、徐州牧，来而不往非礼也，孙权也趁机上表，让刘备领荆州牧。
刘备在众人的推举下，实在是觉得却之不恭，便自称荆州牧，治所定在公安。
都说，苟富贵，勿相忘，刘备作了荆州之主（虽然只是大半个荆州，那也不得了啦。），自然不会忘了麾下共同流血流汗的老兄弟。拜关羽为襄阳太守，荡寇将军，驻军江北。以张飞为宜都太守，征虏将军，封新亭侯。以偏将军赵云为桂阳太守。以军师中郎将诸葛亮都督零陵、桂阳、长沙三郡，征调赋税，充实军资。
前文说到，汉代荆州只有七个郡，怎么关羽作了襄阳太守，张飞作了宜都太守？这两个郡是哪儿来的？其实这也没什么奇怪的，战乱年代，谁还管什么朝廷的规定。刘备不过是将自己麾下地盘随便划分，多分出几个郡，便与给麾下升官晋爵而已。就像之前孙策拿下江东，将豫章郡分为两部分给自己的两个兄弟做太守是一个道理。
当初曹操平定荆州的时候，益州牧刘璋觉得，等曹操再平定了江东，估计下一个就该收拾自己了。
